Декларация ТР ТС 010/2011
Выпуск машин и оборудования на рынок ЕАЭС без подтверждения соответствия техническому регламенту ТР ТС 010/2011 — прямой путь к штрафам до 300 000 рублей, конфискации продукции и остановке продаж. Этот материал создан для производителей промышленного оборудования, импортёров техники из Китая и Европы, инженеров по охране труда и менеджеров по закупкам — всех, кто сталкивается с необходимостью легального ввода машин в обращение.
Мы не будем давать общих фраз про «важность сертификации». Вместо этого вы получите пошаговый алгоритм оформления декларации соответствия и сертификата, точные сроки по этапам, прозрачные расчёты стоимости и ответы на 47+ реальных вопросов, которые задают наши клиенты.
Что такое ТР ТС 010/2011 и зачем он нужен
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) — это обязательный нормативный акт, принятый решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823. С 15 февраля 2013 года он действует на всей территории Евразийского экономического союза: в России, Казахстане, Беларуси, Армении и Киргизии.
Главная цель регламента — защита жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды при эксплуатации машин и оборудования. Регламент устанавливает единые требования к безопасности продукции, которые производители и импортёры обязаны подтверждать документально.
Юридически это означает простую вещь: без декларации соответствия или сертификата соответствия ТР ТС 010/2011 вы не имеете права продавать оборудование, вводить его в эксплуатацию, участвовать в тендерах или проходить таможенное оформление. Росаккредитация, Ростехнадзор и таможенные органы проверяют наличие зарегистрированных документов в едином реестре. Отсутствие подтверждения соответствия влечёт административную ответственность по статье 14.43 КоАП РФ: штрафы от 100 000 до 300 000 рублей для юридических лиц и конфискацию продукции.
Важный нюанс: ТР ТС 010/2011 — не единственный регламент для оборудования. В зависимости от назначения и характеристик, ваша продукция может также подпадать под действие ТР ТС 004/2011 (низковольтное оборудование), ТР ТС 020/2011 (электромагнитная совместимость) или других технических регламентов ЕАЭС. Наша практика показывает: около 40% оборудования требует оформления документов сразу по двум-трём регламентам.
На какую продукцию распространяется ТР ТС 010/2011
Область применения технического регламента о безопасности машин и оборудования охватывает широкий спектр промышленной техники. Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утверждён решением Совета Евразийской экономической комиссии и содержит конкретные коды ТН ВЭД ЕАЭС.
Ключевой принцип идентификации продукции: если ваше оборудование содержит подвижные части, выполняет механическую работу и представляет потенциальную опасность при эксплуатации — скорее всего, оно подпадает под ТР ТС 010/2011.
Машины и оборудование, подлежащие обязательной сертификации
Сертификация (в отличие от декларирования) применяется к технике с повышенным уровнем опасности. Это оборудование, отказ или неправильная эксплуатация которого может привести к тяжёлым травмам или летальному исходу.
Основные группы продукции, требующие обязательного сертификата:
- Подъёмное оборудование и грузоподъёмные механизмы:
- Башенные, козловые, мостовые краны
- Электрические тали и лебёдки грузоподъёмностью свыше 500 кг
- Автомобильные и гусеничные краны
- Лифты пассажирские и грузовые
- Эскалаторы и траволаторы
- Подъёмники для инвалидов
- Строительные подъёмники и вышки
- Оборудование для работы во взрывоопасных средах:
- Машины для горнодобывающей промышленности
- Буровые установки и проходческие комплексы
- Оборудование для угольных шахт
- Взрывозащищённые насосы и компрессоры
- Металлургическое оборудование:
- Прокатные станы
- Литейные машины и линии
- Термические печи промышленного назначения
- Технологические линии повышенной опасности:
- Центрифуги с частотой вращения свыше 1000 об/мин
- Прессы усилием более 1000 кН
- Оборудование для производства взрывчатых веществ
- Лесозаготовительная техника:
- Валочно-пакетирующие машины
- Харвестеры и форвардеры
- Лесопильные рамы промышленного типа
Конкретный перечень продукции с кодами ТН ВЭД приведён в приложении № 1 к техническому регламенту. На практике мы рекомендуем уточнять форму подтверждения соответствия до начала процедуры — ошибка в определении типа документа приведёт к потере времени и денег.
Машины и оборудование, подлежащие обязательному декларированию
Декларация соответствия оформляется на технику со стандартным уровнем потенциальной опасности. Это основная масса промышленного и технологического оборудования.
Типы машин, требующих декларирования:
- Металлообрабатывающие станки:
- Токарные, фрезерные, сверлильные станки
- Шлифовальные и заточные машины
- Обрабатывающие центры с ЧПУ
- Ленточнопильные и дисковые станки
- Гибочные и правильные машины
- Насосное и компрессорное оборудование:
- Центробежные и поршневые насосы
- Винтовые и поршневые компрессоры
- Вакуумные насосы и установки
- Циркуляционные насосные станции
- Сельскохозяйственная техника и оборудование:
- Тракторы и комбайны
- Культиваторы, сеялки, плуги
- Доильное и кормоприготовительное оборудование
- Зернообрабатывающие машины
- Конвейерное оборудование и транспортёры:
- Ленточные конвейеры
- Роликовые и цепные транспортёры
- Шнековые конвейеры
- Элеваторы и нориа
- Деревообрабатывающее оборудование:
- Циркулярные и торцовочные пилы
- Рейсмусовые и фуговальные станки
- Шипорезные и сверлильные машины
- Окрасочные камеры для древесины
- Пищевое технологическое оборудование:
- Тестомесильные машины
- Мясорубки и куттеры промышленные
- Упаковочные автоматы
- Холодильные камеры и шокфростеры
- Энергетическое оборудование:
- Дизельные генераторы
- Котельное оборудование малой мощности
- Теплообменники и бойлеры
- Строительное и дорожное оборудование:
- Бетоносмесители и растворонасосы
- Вибротрамбовки и виброплиты
- Асфальтоукладчики
- Дорожные катки
- Вентиляционное оборудование:
- Промышленные вентиляторы
- Приточно-вытяжные установки
- Воздушные завесы и тепловые пушки
На практике 70% обращений в наш сертификационный центр приходится именно на декларируемое оборудование. Процедура декларирования проще, дешевле и быстрее сертификации, но требует не меньшей ответственности в подготовке документов.
На какое оборудование не распространяется действие ТР ТС 010/2011
Регламент чётко определяет границы своего применения. Исключения важно знать, чтобы не тратить время и деньги на оформление ненужных документов.
Продукция, не подлежащая подтверждению соответствия по ТР ТС 010/2011:
- Военная техника и вооружение — регулируются специальными нормативными актами
- Транспортные средства — подпадают под отдельные технические регламенты:
- Автомобили (ТР ТС 018/2011)
- Железнодорожный транспорт (ТР ТС 001/2011)
- Воздушные суда
- Медицинское оборудование — регулируется ТР ЕАЭС 037/2016 «О безопасности медицинских изделий»
- Оборудование для атомной энергетики — подлежит отдельной процедуре лицензирования
- Космическая техника — специальное регулирование
- Самодельное оборудование для личного использования — не предназначенное для продажи или коммерческой эксплуатации
- Оборудование, находящееся в эксплуатации до вступления регламента в силу — если оно не вводится повторно в обращение после модернизации
Пограничные случаи требуют экспертной оценки. Например, ручной электроинструмент мощностью до 1,5 кВт формально не попадает под ТР ТС 010, но может требовать подтверждения по ТР ТС 004 (низковольтное оборудование). Мы проводим бесплатную первичную идентификацию продукции — отправьте техническое описание и код ТН ВЭД, и через 2 часа получите точный ответ о необходимых документах.
Сертификат или декларация: в чём разница и что выбрать
Подтверждение соответствия ТР ТС 010/2011 существует в двух формах: сертификат соответствия и декларация соответствия. Оба документа имеют одинаковую юридическую силу, регистрируются в едином реестре Росаккредитации и дают право на ввод продукции в обращение на территории ЕАЭС. Однако процедуры их получения и степень контроля существенно различаются.
Сертификат соответствия — это документ, который выдаёт аккредитованный орган по сертификации после проведения сертификационных испытаний в лаборатории и (при необходимости) анализа производства. Орган несёт полную ответственность за достоверность информации в сертификате.
Декларация соответствия — это документ, который принимает на себя заявитель (производитель или импортёр), подтверждая соответствие продукции требованиям регламента. Орган по сертификации регистрирует декларацию, но основная ответственность лежит на заявителе.
Ключевые отличия:
| Критерий | Сертификат | Декларация |
|---|---|---|
| Кто оформляет | Орган по сертификации | Заявитель при участии органа |
| Ответственность | Орган + заявитель | Заявитель |
| Обязательность испытаний | Всегда | Зависит от схемы |
| Анализ производства | Практически всегда | Для некоторых схем |
| Стоимость | Выше (от 60 000 руб.) | Ниже (от 35 000 руб.) |
| Сроки | 20-40 дней | 15-30 дней |
| Престижность | Выше | Стандартная |
Критически важный момент: согласно статье 23 ТР ТС 010/2011, заявитель имеет право оформить сертификат соответствия вместо декларации на любую продукцию из единого перечня. Это законодательно закреплённое право выбора.
Когда имеет смысл выбрать сертификат вместо декларации:
- Для участия в государственных тендерах. Многие заказчики в технических заданиях прямо указывают требование сертификата, даже если продукция подлежит декларированию. Формально это незаконно, но на практике встречается в 30% тендеров на поставку оборудования.
- Для экспорта за пределы ЕАЭС. Некоторые страны признают сертификаты соответствия, но не признают декларации. Если планируете выход на рынки Африки, Юго-Восточной Азии или Ближнего Востока — сертификат предпочтительнее.
- Для укрепления рыночной позиции. Сертификат воспринимается покупателями как более серьёзное подтверждение качества. При равных условиях крупные предприятия предпочтут поставщика с сертифицированным оборудованием.
- Для минимизации репутационных рисков. Если ваша продукция эксплуатируется в потенциально опасных условиях, сертификат снижает вероятность претензий со стороны надзорных органов.
На практике 65% наших клиентов-производителей выбирают декларирование (когда есть выбор), а 35% предпочитают получить сертификат для повышения конкурентоспособности.
Схемы сертификации и декларирования по ТР ТС 010/2011
Технический регламент предусматривает несколько схем подтверждения соответствия. Выбор схемы зависит от типа продукции (серийное производство, партия или единичное изделие) и организационных возможностей заявителя.
Схемы сертификации
Для продукции, подлежащей обязательной сертификации, применяются пять схем:
Схема 1с — типовые испытания + анализ производства + инспекционный контроль:
- Применяется для серийного производства
- Требует проведения сертификационных испытаний образца в аккредитованной лаборатории
- Включает выездную проверку производства
- Предусматривает периодический контроль в течение срока действия сертификата
- Срок действия: до 5 лет
- Самая распространённая схема для промышленного оборудования
Схема 2с — типовые испытания + инспекционный контроль:
- Для серийного производства с меньшим уровнем контроля
- Испытания обязательны, но анализ производства при первичной сертификации не проводится
- Срок действия: до 5 лет
- Применяется редко
Схема 3с — типовые испытания:
- Для единичных изделий
- Только испытания образца, без контроля производства
- Сертификат бессрочный (действует, пока изделие находится в обращении)
Схема 4с — испытания каждого изделия:
- Для единичных изделий сложной конструкции
- Каждый экземпляр проходит полный цикл испытаний
- Бессрочный сертификат
- Используется для уникального крупногабаритного оборудования
Схема 5с — типовые испытания + сертификация системы менеджмента качества:
- Для предприятий с внедрённой СМК по ISO 9001
- Требует наличия сертификата на систему качества
- Снижает требования к инспекционному контролю
- Срок действия: до 5 лет
На практике 80% сертификатов оформляется по схеме 1с — она обеспечивает оптимальный баланс между глубиной контроля и стоимостью.
Схемы декларирования
Для декларируемой продукции предусмотрено шесть схем:
Схема 1д — собственные доказательства + испытания + анализ производства + инспекционный контроль:
- Самая строгая схема декларирования
- Заявитель собирает доказательную базу (техническую документацию)
- Обязательны испытания и производственный аудит
- Периодический инспекционный контроль
- Срок действия: до 5 лет
- Применяется для ответственного оборудования
Схема 2д — собственные доказательства + испытания:
- Для серийного производства
- Испытания обязательны, анализ производства не требуется
- Срок действия: до 5 лет
- Популярная схема для стандартного технологического оборудования
Схема 3д — собственные доказательства + испытания + анализ производства:
- Самая распространённая схема (около 60% всех деклараций)
- Заявитель может использовать собственные протоколы испытаний, если его лаборатория аккредитована
- Или привлекает стороннюю аккредитованную лабораторию
- Анализ производства обязателен
- Без инспекционного контроля в течение срока действия
- Срок действия: до 5 лет
Важный нюанс: при схеме 3д, если у производителя есть собственная аккредитованная испытательная лаборатория, протоколы испытаний можно использовать как доказательную базу. Это сокращает сроки и стоимость на 25-30%.
Схема 4д — собственные доказательства + испытания + сертификация системы менеджмента качества:
- Для предприятий с СМК по ISO 9001
- Требуется действующий сертификат на систему качества
- Испытания обязательны
- Срок действия: до 5 лет
Схема 6д — собственные доказательства + испытания (для партии товара):
- Основная схема для импортёров
- Применяется для разовых партий продукции
- Испытания в аккредитованной лаборатории обязательны
- Анализ производства не проводится
- Срок действия: до 3 лет или на объём партии (указывается в декларации)
- Подходит для единовременных закупок из Китая, Европы, Турции
Схема 9д — собственные доказательства (для единичного изделия):
- Для единичных экземпляров оборудования
- Не требует испытаний в лаборатории (достаточно технической документации и расчётов)
- Бессрочная декларация
- Используется редко (менее 5% случаев)
Как выбрать правильную схему:
- Серийное производство в РФ/ЕАЭС → схемы 1д, 2д, 3д (чаще всего 3д)
- Партия импортного оборудования → схема 6д
- Единичное изделие → схема 9д
- Есть сертификат ISO 9001 → схемы 4д или 5с (снижает требования к контролю)
При выборе схемы мы учитываем не только формальные критерии, но и ваши бизнес-задачи. Например, если планируете масштабирование продаж и участие в тендерах — рекомендуем схему с максимальным сроком действия и минимальными ограничениями по объёму.
Пошаговая процедура получения декларации или сертификата ТР ТС 010/2011
Процесс подтверждения соответствия состоит из последовательных этапов. Понимание логики каждого шага позволяет избежать задержек и дополнительных затрат.
Шаг 1. Идентификация продукции и выбор схемы
Первый и критически важный этап — точное определение, попадает ли ваше оборудование под действие ТР ТС 010/2011, и какая форма подтверждения соответствия требуется.
Алгоритм идентификации:
- Определите код ТН ВЭД ЕАЭС вашей продукции. Код состоит из 10 цифр и определяет товарную группу. Для оборудования это обычно коды 84 и 85 группы. Код можно найти в контракте с поставщиком, инвойсе или уточнить у таможенного брокера.
- Сверьте код с Единым перечнем продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Перечень доступен на сайте Евразийской экономической комиссии. В перечне указано, какая продукция подлежит сертификации, а какая — декларированию.
- Изучите техническое описание оборудования. Иногда код ТН ВЭД охватывает широкую группу товаров, и нужно уточнить, подпадает ли конкретная модель под регламент. Например, код может включать и промышленные насосы (подлежат декларированию), и бытовые циркуляционные насосы малой мощности (могут не подпадать).
- Определите форму подтверждения. Если продукция в перечне — смотрите, указана ли она в колонке «Сертификация» или «Декларирование». Помните: вы вправе выбрать сертификат вместо декларации.
- Выберите схему подтверждения соответствия на основе типа продукции (серия/партия/единичное изделие) и ваших организационных возможностей.
Практический совет: Если у вас возникают сомнения на этом этапе — не гадайте. Ошибка в идентификации приведёт к тому, что орган по сертификации откажет в регистрации документа, а вы потеряете время и деньги на испытания. Отправьте нам техническое описание, код ТН ВЭД и фотографии оборудования — мы проведём бесплатную экспертную идентификацию в течение 2 часов.
Шаг 2. Выбор органа по сертификации и аккредитованной лаборатории
Декларацию или сертификат соответствия ТР ТС 010/2011 могут оформить только аккредитованные органы по сертификации. Список таких органов размещён в реестре Росаккредитации (fsa.gov.ru).
Критерии выбора надёжного партнёра:
- Аккредитация в нужной области. Проверьте область аккредитации органа — она должна включать код продукции по ТН ВЭД или ОКП. Эта информация указана в реестре. Орган, аккредитованный для сертификации насосов, не может оформить сертификат на металлообрабатывающий станок.
- Наличие собственной испытательной лаборатории. Если орган имеет собственную аккредитованную лабораторию, процесс ускоряется на 5-7 дней. Не нужно ждать очереди в сторонней лаборатории, координировать передачу образцов и протоколов.
- Опыт работы с вашим типом оборудования. Специализация имеет значение. Орган, который регулярно оформляет декларации на насосное оборудование, знает все технические нюансы, типичные запросы экспертов Росаккредитации при регистрации и может предвосхитить проблемы.
- География лаборатории. Если оборудование крупногабаритное (например, станок весом 5 тонн), доставка образца в лабораторию в другом регионе обойдётся дороже испытаний. Ищите лабораторию в вашем городе или выбирайте орган, который проводит выездные испытания.
- Репутация и отзывы. Проверьте, как долго орган работает на рынке. Запросите примеры оформленных документов (номера можно проверить в реестре). Остерегайтесь предложений «декларация за 3 дня без испытаний» — это признак контрафактного оформления.
Как проверить аккредитацию:
- Зайдите на сайт Росаккредитации (fsa.gov.ru)
- Перейдите в раздел «Реестры» → «Реестр аккредитованных лиц»
- Введите название органа или номер аттестата аккредитации
- Проверьте статус (действующая аккредитация), область аккредитации и срок действия
Шаг 3. Подготовка и подача документов
Полнота и правильность оформления документов — залог быстрой регистрации. Неполный пакет или ошибки в технической документации — основная причина задержек (до 70% случаев).
Полный чек-лист документов для оформления декларации/сертификата:
Документы на заявителя (производителя или импортёра):
- Реквизиты организации: полное наименование, ИНН, ОГРН, юридический адрес, фактический адрес производства (для производителей)
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (не старше 3 месяцев) — запрашивается через сайт ФНС
- Копия свидетельства о постановке на налоговый учёт (ИНН)
- Для импортёров: копия контракта (договора поставки) с иностранным производителем
- Для импортёров партии: инвойс с указанием количества и стоимости продукции
Документы на продукцию (техническая документация):
- Техническое описание оборудования — ключевой документ. Должно содержать:
- Назначение и область применения
- Принцип работы и конструкцию (можно с иллюстрациями)
- Основные технические характеристики: габариты, масса, мощность, производительность, рабочее давление (если применимо), температурный диапазон и т.д.
- Сведения о применяемых материалах и комплектующих
- Условия эксплуатации и транспортировки
- Чертежи или схемы — общий вид оборудования, сборочный чертёж, принципиальная схема (электрическая, гидравлическая, пневматическая). Для серийной продукции — конструкторская документация. Для импортного оборудования подойдут чертежи из каталога производителя.
- Руководство по эксплуатации (паспорт изделия) — должно быть на русском языке и содержать:
- Описание конструкции
- Технические характеристики
- Требования безопасности при эксплуатации
- Порядок ввода в эксплуатацию
- Техническое обслуживание
- Возможные неисправности и способы их устранения
- Гарантийные обязательства
- Технические условия (ТУ) или стандарт организации (СТО) — для продукции собственного производства. Если оборудование изготавливается по ГОСТ или межгосударственному стандарту — ссылка на этот стандарт.
- Код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС — 10-значный код
- Код продукции по ОКП (Общероссийский классификатор продукции) — для российских производителей
Для импортёров дополнительно:
- Документы от иностранного производителя:
- Сертификаты или декларации страны-изготовителя (если есть)
- Technical Data Sheet (техническая спецификация)
- User Manual (руководство пользователя) — потребуется перевод на русский язык
- Сертификат качества ISO 9001 производителя (если есть — упрощает процедуру)
Для схем с сертификацией СМК (4д, 5с):
- Копия сертификата на систему менеджмента качества по ISO 9001
- Область распространения сертификата СМК должна покрывать производство заявляемой продукции
Для схемы 3д (при использовании собственных испытаний):
- Протоколы испытаний из собственной аккредитованной лаборатории
- Копия аттестата аккредитации лаборатории с указанием области аккредитации
Как правильно оформить техническое описание:
Техническое описание — это не просто перечисление характеристик. Оно должно дать эксперту полное понимание конструкции, принципа работы и потенциальных опасностей оборудования.
Структура технического описания (пример для насосного оборудования):
- Общие сведения:
- Наименование: Насос центробежный горизонтальный
- Модель: НЦГ-150-30
- Назначение: Перекачивание воды и жидкостей, близких к воде по вязкости, температурой до +80°C
- Конструкция:
- Корпус насоса — чугун СЧ-20
- Рабочее колесо — бронза БрАЖ9-4
- Вал — сталь 40Х
- Уплотнение вала — торцевое механическое
- Технические характеристики:
- Подача: 150 м³/ч
- Напор: 30 м
- Мощность электродвигателя: 22 кВт
- Частота вращения: 1450 об/мин
- Напряжение: 380 В, 50 Гц
- Габариты: 1200×650×800 мм
- Масса: 350 кг
- Принцип работы: Жидкость поступает через всасывающий патрубок в центр рабочего колеса, под действием центробежной силы отбрасывается к периферии и выходит через напорный патрубок.
- Условия эксплуатации: Температура окружающей среды от −5°C до +40°C, относительная влажность до 80%.
- Обеспечение безопасности: Защита электродвигателя от перегрузки (тепловое реле), заземление металлических частей, предохранительный клапан на напорной линии.
Что делать, если документов не хватает:
Неполный пакет технической документации — типичная ситуация, особенно для импортёров. Китайские производители часто предоставляют только краткую спецификацию и инструкцию на английском языке.
Мы оказываем услугу по разработке недостающей технической документации:
- Составление технического описания на основе фотографий и базовых характеристик — 2 рабочих дня, от 8 000 руб.
- Перевод и адаптация руководства по эксплуатации на русский язык с учётом требований ГОСТ 2.601 — 3-5 дней, от 12 000 руб.
- Разработка технических условий (ТУ) для серийной продукции — 5-7 дней, от 25 000 руб.
Можно ли оформить всё удалённо?
Да, 90% наших клиентов работают с нами дистанционно. Процесс выглядит так:
- Вы отправляете сканы или фото документов на email
- Мы анализируем комплект, запрашиваем недостающее
- Договор и техническое задание отправляем через электронный документооборот (ЭДО) или почтой России
- Образцы для испытаний отправляете транспортной компанией в лабораторию (адрес и контакты предоставим)
- После регистрации отправляем оригинал декларации/сертификата курьером или Почтой России
Личное присутствие требуется только если вы хотите самостоятельно привезти образцы или присутствовать при испытаниях (это право заявителя).
Шаг 4. Испытания в аккредитованной лаборатории
Сертификационные испытания — обязательный этап для всех схем, кроме 9д. Цель испытаний — проверить соответствие оборудования показателям безопасности, установленным ТР ТС 010/2011 и применяемыми национальными стандартами.
Какие показатели проверяют при испытаниях:
Конкретный перечень показателей зависит от типа оборудования. Общие группы требований:
- Механическая безопасность:
- Прочность конструкции (нагрузочные испытания)
- Устойчивость (испытание на опрокидывание для подвижного оборудования)
- Защита подвижных частей (наличие и эффективность ограждений)
- Блокировки и предохранительные устройства
- Электробезопасность:
- Сопротивление изоляции
- Защита от поражения электрическим током (класс защиты)
- Эффективность заземления
- Испытание изоляции повышенным напряжением
- Защита от механических опасностей:
- Проверка аварийной остановки (кнопка STOP)
- Защита от превышения скорости или давления
- Защита от разлёта деталей
- Шум и вибрация:
- Измерение уровня шума на рабочем месте оператора (не должен превышать нормы СанПиН)
- Измерение вибрации (для оборудования с вращающимися частями)
- Эргономика и информация для пользователей:
- Наличие и читаемость предупреждающих знаков
- Качество маркировки (табличка с основными характеристиками)
- Доступность органов управления
- Защита от перегрузок:
- Испытание защиты от механических перегрузок
- Проверка тепловой защиты электродвигателя
Для каждого типа оборудования применяются специфические стандарты. Например:
- Для станков — ГОСТ EN 12415, ГОСТ ISO 23125
- Для насосов — ГОСТ 32601, ГОСТ EN 809
- Для подъёмного оборудования — ГОСТ ISO 4301, ГОСТ 52776
Сколько образцов нужно для испытаний:
Обычно 1-2 образца. Для мелкогабаритного оборудования (масса до 50 кг) — отправляете образцы в лабораторию. Для крупногабаритного оборудования (станки, насосные станции, компрессоры весом более 500 кг) лаборатория выезжает к вам на производство.
Образцы должны быть полностью укомплектованы, соответствовать технической документации и находиться в рабочем состоянии.
Как проходят испытания (хронология):
- Приёмка образцов (1 день):
- Визуальный осмотр
- Проверка комплектности
- Идентификация (сверка с заявочными документами)
- Составление акта приёмки
- Проведение испытаний (3-10 дней в зависимости от сложности):
- Измерения и тесты согласно программе испытаний
- Фотофиксация процесса
- Регистрация результатов
- Оформление протоколов испытаний (1-2 дня):
- Обработка данных
- Заключение о соответствии/несоответствии
- Подписание протоколов руководителем лаборатории
- Простановка печати и регистрационного номера
- Возврат образцов (1-2 дня):
- Для неразрушающих испытаний образцы возвращаются заявителю
Типичные сроки испытаний:
- Простое оборудование (электроинструмент, малые насосы) — 5-7 рабочих дней
- Станки, компрессоры, технологические линии — 10-15 рабочих дней
- Сложное подъёмное оборудование, краны — 15-20 рабочих дней
Что делать, если оборудование не прошло испытания:
Если хотя бы один показатель не соответствует требованиям, лаборатория выдаёт отрицательное заключение. В этом случае есть два пути:
- Доработка оборудования: Устранить выявленные несоответствия (например, установить дополнительное ограждение, усилить конструкцию, добавить блокировку), после чего провести повторные испытания по несоответствующим показателям.
- Обоснование безопасности: Если несоответствие формальное (например, стандарт предусматривает испытание, которое не применимо к данной конструкции), можно подготовить техническое обоснование и получить положительное заключение экспертизы.
В нашей практике около 7% оборудования не проходит испытания с первого раза. Мы помогаем клиентам оперативно устранить замечания — средний срок доработки 5-10 дней.
Можем ли мы провести испытания на вашем предприятии?
Да, для крупногабаритного и стационарно установленного оборудования мы проводим выездные испытания. Эксперты лаборатории приезжают с переносным измерительным оборудованием (мультиметры, мегаомметры, шумомеры, виброметры), проводят все необходимые измерения на месте и оформляют протоколы.
Стоимость выездных испытаний включает:
- Работу экспертов
- Транспортные расходы
- Использование измерительного оборудования
Дополнительная плата: от 15 000 до 40 000 руб. в зависимости от региона (в пределах 500 км от Москвы — от 15 000 руб., более 500 км — по согласованию).
Шаг 5. Анализ производства (для схем с контролем производства)
Анализ состояния производства (производственный аудит) — обязательный этап для схем 1с, 1д, 3д, 4д и 5с. Его цель — убедиться, что производитель способен стабильно выпускать продукцию, соответствующую требованиям технического регламента.
Что проверяют эксперты при анализе производства:
- Наличие и состояние производственных помещений:
- Производственные площади (цеха, участки)
- Складские помещения для хранения материалов и готовой продукции
- Соответствие условий требованиям техпроцесса (температура, влажность, освещённость)
- Производственное оборудование:
- Наличие необходимого технологического оборудования (станки, сварочные аппараты, сборочные стенды и т.д.)
- Техническое состояние оборудования
- Средства измерений (поверенные измерительные приборы)
- Система контроля качества:
- Входной контроль материалов и комплектующих (процедура приёмки)
- Операционный контроль (контроль на этапах производства)
- Приёмочный контроль готовой продукции (испытательный стенд, контрольные точки)
- Наличие документированных процедур контроля качества
- Квалификация персонала:
- Наличие специалистов необходимой квалификации (сварщики с аттестацией, наладчики станков, контролёры ОТК)
- Документы об образовании и повышении квалификации
- Инструкции по охране труда и технике безопасности
- Журналы инструктажей
- Техническая документация:
- Технологические карты производства
- Чертежи и конструкторская документация
- Технические условия или стандарты организации
- Спецификации материалов и комплектующих
- Входной контроль материалов:
- Процедура приёмки сырья и комплектующих
- Сертификаты и паспорта качества на материалы
- Журналы входного контроля
- Упаковка, маркировка и хранение:
- Условия хранения готовой продукции
- Процедура маркировки изделий (нанесение заводского номера, таблички с характеристиками, знака EAC)
- Упаковочные материалы и правила упаковки
- Учёт и прослеживаемость:
- Система нумерации изделий
- Журналы учёта выпущенной продукции
- Возможность отследить историю производства каждого изделия
Формат проверки:
Анализ производства может проводиться в двух форматах:
- Выездная проверка (аудит на месте) — эксперт органа по сертификации приезжает на ваше предприятие, осматривает производство, беседует с персоналом, изучает документацию. Длительность: 1 рабочий день для небольшого производства, до 3 дней для крупного завода с многоэтапным техпроцессом.
- Документарный анализ — вы предоставляете фотографии производственных помещений, сканы технологической документации, сертификаты на оборудование. Эксперт анализирует материалы дистанционно. Применяется реже, обычно для схем с меньшими требованиями к контролю.
Результат анализа производства:
Эксперт оформляет акт анализа состояния производства. В акте указывается:
- Дата и место проведения
- Перечень проверенных объектов и документов
- Оценка соответствия производства требованиям технического регламента
- Заключение: производство соответствует / не соответствует требованиям
Акт подписывается экспертом и представителем предприятия, является основанием для оформления декларации или сертификата.
Для импортёров: можно ли провести анализ у иностранного производителя?
Да, при схеме сертификации 1с анализ производства может проводиться на заводе-изготовителе за рубежом. Это актуально для импортёров, которые работают с крупными иностранными производителями и оформляют сертификат на длительный срок.
Практика: наши эксперты проводили анализ производства на заводах в Китае, Турции, Италии. Процедура:
- Согласование даты визита с производителем
- Командировка эксперта (расходы оплачивает заявитель)
- Аудит производства с переводчиком (1-2 дня)
- Оформление акта анализа производства
Стоимость: от 80 000 руб. (включая командировочные расходы в Китай).
Альтернатива: если у иностранного производителя есть сертификат ISO 9001, это значительно упрощает процедуру. Сертификат СМК принимается как доказательство стабильности производства, и выездной аудит может не потребоваться (зависит от схемы).
Для схемы 6д (партия товара) анализ производства не требуется — это одно из ключевых преимуществ для импортёров разовых партий.
Шаг 6. Оформление и регистрация декларации/сертификата
После получения положительных протоколов испытаний и акта анализа производства (если требуется) орган по сертификации приступает к оформлению документа.
Что указывается в декларации/сертификате соответствия:
- Регистрационный номер — уникальный номер документа в едином реестре. Формат для декларации: ЕАЭС N RU Д-XX.ХХ.ХХ.ХХХХХ. Для сертификата: ЕАЭС RU С-XX.ХХ.ХХ.ХХХХХ.
- Заявитель — полное наименование организации, юридический адрес, ИНН, ОГРН. Для импортёров — российская компания, ввозящая продукцию.
- Изготовитель — наименование и адрес производителя. Если производство в России — совпадает с заявителем. Если импорт — указывается иностранный завод.
- Продукция — подробное описание:
- Наименование: «Насосы центробежные горизонтальные»
- Модели (перечисление): НЦГ-150-30, НЦГ-200-40, НЦГ-250-50
- Код ТН ВЭД ЕАЭС: 8413 70 200 9
- Код ОКП (для российских производителей)
- Серийный выпуск / партия / единичное изделие
- Схема подтверждения соответствия — например, «3д» или «1с».
- Перечень нормативных документов, которым соответствует продукция:
- ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»
- Применяемые национальные стандарты: ГОСТ 32601-2013, ГОСТ EN 809-2013 и т.д.
- Протоколы испытаний — номера и даты протоколов, наименование аккредитованной лаборатории.
- Акт анализа производства — номер и дата (если проводился).
- Срок действия:
- Для серийного производства: с [дата] по [дата] (до 5 лет)
- Для партии: указывается срок (до 3 лет) или объём партии
- Для единичного изделия: бессрочно
- Орган по сертификации — наименование, адрес, номер аттестата аккредитации.
- Подписи и печати:
- Для сертификата: подпись руководителя органа по сертификации, печать органа
- Для декларации: подпись заявителя и подпись представителя органа (эксперта), печати обеих сторон
Процедура регистрации в едином реестре Росаккредитации:
После оформления документ должен быть зарегистрирован в Федеральной службе по аккредитации. Регистрация обязательна — без внесения в реестр документ не имеет юридической силы.
Орган по сертификации подаёт в Росаккредитацию через электронную систему:
- Скан декларации/сертификата
- Копии протоколов испытаний
- Копию акта анализа производства (если есть)
- Технические характеристики продукции
Росаккредитация проверяет:
- Полномочия органа по сертификации (область аккредитации)
- Правильность оформления документа
- Соответствие протоколов испытаний требованиям
- Корректность кодов ТН ВЭД и применяемых стандартов
Сроки регистрации: от 3 до 5 рабочих дней при отсутствии замечаний. Если эксперты Росаккредитации находят ошибки или несоответствия, направляется запрос на доработку — это добавляет 5-10 дней.
Типичные причины отказа в регистрации:
- Продукция не входит в область аккредитации органа
- Несоответствие кода ТН ВЭД единому перечню
- Недостаточный объём испытаний (не все обязательные показатели проверены)
- Протоколы испытаний от неаккредитованной лаборатории
- Ошибки в реквизитах заявителя или изготовителя
- Отсутствие анализа производства для схем, где он обязателен
Наш опыт: за 14 лет работы мы добились регистрации 98,7% поданных документов с первого раза. Мы знаем все требования экспертов Росаккредитации и проводим внутреннюю проверку документов перед подачей.
Как выглядит готовый документ:
Сертификат и декларация соответствия — это бланки формата А4 установленного образца с несколькими степенями защиты:
- Водяные знаки
- Голографические элементы (для сертификата)
- Уникальный регистрационный номер
- Печать органа по сертификации
- QR-код для проверки в реестре (внедряется с 2024 года)
Примеры готовых документов можно посмотреть на нашем сайте в разделе «Портфолио» — все номера реальны и проверяются в реестре.
Шаг 7. Получение документов и маркировка продукции
После регистрации в реестре Росаккредитации вы получаете комплект документов:
Что получает заявитель на руки:
- Оригинал декларации/сертификата соответствия — документ на бланке с печатью. Для декларации — 2 экземпляра (один для заявителя, один для органа). Для сертификата — 1 оригинал заявителю, копия остаётся в органе.
- Протоколы испытаний — оригиналы или заверенные копии протоколов из аккредитованной лаборатории. Протоколы содержат детальные результаты всех проверок и измерений.
- Акт анализа производства — если проводился (для схем 1с, 1д, 3д, 4д).
- Приложения к сертификату — если сертификат оформлен на несколько моделей или модификаций оборудования.
Документы передаются:
- Лично в офисе органа по сертификации
- Курьерской службой (СДЭК, Boxberry) — 2-5 дней по России, стоимость от 400 руб.
- Почтой России заказным письмом с объявленной ценностью — 7-14 дней, от 300 руб.
Все документы также предоставляются в электронном виде (PDF с электронной подписью органа) — вы получаете их на email в день регистрации.
Обязательная маркировка продукции знаком EAC:
После получения декларации или сертификата на каждое изделие необходимо нанести единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза — знак EAC (Eurasian Conformity).
Требования к знаку EAC:
- Внешний вид: Графическое изображение (буквы «ЕАС» в овале) установлено приложением к решению Комиссии Таможенного союза. Знак должен точно соответствовать утверждённому образцу.
- Где размещать:
- Непосредственно на изделии (на видимой части корпуса, шильде, табличке)
- Если это невозможно (малые размеры, специфика конструкции) — на упаковке
- В эксплуатационной документации (обязательно в паспорте изделия)
- Размер знака: Высота изображения не менее 5 мм. Если место позволяет — рекомендуется 10-15 мм для читаемости.
- Способ нанесения:
- Гравировка
- Штамповка
- Офсетная или трафаретная печать
- Наклейка (этикетка) — если другие способы невозможны
Знак должен быть чётким, контрастным, несмываемым, сохраняться в течение всего срока службы изделия.
- Дополнительная информация рядом со знаком:
- Номер сертификата или декларации (часто указывается на той же табличке)
- Наименование изготовителя
- Основные технические характеристики
Пример заводской таблички (шильда) для насоса:
[Знак EAC]
Насос НЦГ-150-30
Подача: 150 м³/ч
Напор: 30 м
Мощность: 22 кВт
Напряжение: 380 В
Изготовитель: ООО "ПромНасос"
Декларация: ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.12345/23
Год выпуска: 2024
Зав. №: 12345
Маркировка упаковки:
Если оборудование поставляется в упаковке (ящики, контейнеры), знак EAC также наносится на упаковку. Для транспортной тары допускается использование трафарета или типографской печати.
Маркировка в эксплуатационной документации:
Знак EAC обязательно размещается:
- На титульном листе паспорта изделия
- В руководстве по эксплуатации (раздел «Сведения о подтверждении соответствия»)
В документации указывается:
- Изображение знака EAC
- Номер декларации/сертификата
- Срок действия документа
- Наименование органа по сертификации
Ответственность за отсутствие или неправильную маркировку:
Отсутствие знака EAC приравнивается к отсутствию подтверждения соответствия. Штрафы по ст. 14.43 КоАП РФ:
- Для должностных лиц: 20 000 — 50 000 руб.
- Для юридических лиц: 100 000 — 300 000 руб.
- Конфискация продукции
Сроки и стоимость оформления декларации/сертификата ТР ТС 010/2011
Планирование бюджета и времени — ключевой вопрос для любого заявителя. Мы даём честные, проверенные практикой цифры.
Реальные сроки оформления: от чего зависят
Общий срок оформления складывается из последовательных этапов. Некоторые этапы можно ускорить, другие имеют фиксированную длительность.
Детализация сроков по этапам:
- Подготовка документов:
- Если весь комплект на руках: 1-2 дня (проверка, согласование заявки)
- Если нужна помощь в составлении техописания: +3-5 дней
- Если требуется перевод документации с иностранного языка: +5-7 дней
- Если нужно разработать ТУ или инструкцию: +7-10 дней
- Заключение договора и оплата:
- Подготовка договора: 1 день
- Согласование условий: 1-2 дня
- Оплата по безналу: 1-2 дня (в зависимости от банка)
- Отправка образцов в лабораторию (для удалённых клиентов):
- Транспортной компанией по России: 2-5 дней
- Для крупногабаритного оборудования (выездные испытания): этот этап исключается
- Испытания в лаборатории:
- Простое оборудование (ручной инструмент, малые насосы): 5-7 дней
- Средней сложности (станки, компрессоры): 10-12 дней
- Сложное оборудование (подъёмные механизмы, технологические линии): 15-20 дней
- Задержки из-за очереди в лаборатории (сезонность): +3-7 дней в пиковые периоды (сентябрь-ноябрь, март-апрель)
- Анализ производства (для схем 1с, 1д, 3д):
- Согласование даты выезда: 2-3 дня
- Выездной аудит на предприятии: 1 день
- Оформление акта: 1-2 дня
- Итого: 4-6 дней
- Оформление декларации/сертификата:
- Подготовка проекта документа: 1 день
- Согласование с заявителем: 1 день
- Подписание: 1 день (электронная подпись — в день обращения, оригинал подписи — до 2 дней на доставку курьером)
- Регистрация в Росаккредитации:
- Подача документов в электронной системе: 1 день
- Рассмотрение Росаккредитацией: 3-5 дней (при отсутствии замечаний)
- При наличии замечаний (10-15% случаев): +5-10 дней на доработку и повторную подачу
- Получение оригиналов:
- Курьером по Москве: в день регистрации
- Курьером по России (СДЭК): 2-5 дней
- Почтой России: 7-14 дней
Типичные сроки в зависимости от ситуации:
| Сценарий | Минимальный срок | Средний срок | Максимальный срок |
|---|---|---|---|
| Декларация 6д (партия), все документы готовы, простое оборудование | 15 дней | 20-25 дней | 30 дней |
| Декларация 3д (серия), документы готовы, средней сложности | 20 дней | 25-30 дней | 40 дней |
| Сертификат 1с, документы готовы, сложное оборудование | 30 дней | 35-45 дней | 60 дней |
| Декларация с разработкой документации «с нуля» | 25 дней | 35-40 дней | 50 дней |
| Импорт из Китая, неполные документы, перевод | 30 дней | 40-50 дней | 65 дней |
Можно ли ускорить процесс:
Да, при соблюдении условий срок можно сократить на 30-40%.
Что ускоряет оформление:
- Полный комплект документов сразу — экономия 5-10 дней
- Образцы уже в лаборатории (вы привезли лично или отправили заранее) — экономия 3-5 дней
- Наша собственная лаборатория — нет очереди, испытания начинаются на следующий день после приёмки
- Приоритетный режим испытаний (за доплату 30%) — сокращение срока испытаний на 50%
- Выделенный эксперт — работает только с вашим проектом, без параллельных заказов
Минимальный срок «под ключ» при идеальных условиях:
- Декларация 6д (партия): 10-12 рабочих дней
- Декларация 3д (серия): 15-18 рабочих дней
- Сертификат 1с: 22-25 рабочих дней
Мы фиксируем согласованные сроки в договоре. Если задержка произошла по нашей вине — возвращаем 10% стоимости за каждую неделю просрочки.
Что замедляет процесс (и как этого избежать):
- Неполный пакет документов — запрос недостающего +5-7 дней. Решение: отправьте весь имеющийся комплект на предварительную проверку, мы составим точный список недостающего.
- Несоответствие продукции на испытаниях — доработка и повторные тесты +10-20 дней. Решение: предварительная экспертиза конструкции (бесплатно перед договором).
- Ошибки в реквизитах или кодах ТН ВЭД — замечания Росаккредитации +7-10 дней. Решение: мы проводим внутреннюю проверку документов перед подачей.
- Отсутствие заявителя на связи — задержки согласования +3-5 дней. Решение: назначьте ответственное лицо, которое оперативно отвечает на запросы.
- Пиковый сезон в лабораториях (сентябрь-ноябрь) — очередь +5-10 дней. Решение: планируйте оформление заранее или используйте приоритетный режим.
Стоимость оформления: прозрачный расчёт
Цена подтверждения соответствия складывается из нескольких компонентов. Мы даём детальную разбивку, чтобы вы понимали, за что платите.
Структура стоимости:
1. Работа органа по сертификации (наши услуги):
Включает:
- Экспертиза документации и идентификация продукции
- Подготовка программы испытаний
- Координация процесса (взаимодействие с лабораторией, заводом, Росаккредитацией)
- Оформление декларации/сертификата
- Подача документов на регистрацию
- Сопровождение до получения регистрационного номера
- Консультации в течение срока действия документа
Стоимость в зависимости от схемы:
| Схема | Стоимость услуг органа |
|---|---|
| Декларация 6д (партия) | 15 000 — 25 000 руб. |
| Декларация 3д (серия) | 20 000 — 35 000 руб. |
| Декларация 1д, 2д, 4д | 25 000 — 40 000 руб. |
| Сертификат 1с | 30 000 — 50 000 руб. |
| Сертификат 3с, 4с | 25 000 — 40 000 руб. |
| Сертификат 5с (с СМК) | 40 000 — 60 000 руб. |
2. Испытания в аккредитованной лаборатории:
Стоимость зависит от типа оборудования и количества проверяемых показателей.
Примерные цены на испытания по категориям:
| Тип оборудования | Стоимость испытаний |
|---|---|
| Ручной электроинструмент (дрели, шлифмашины) | 18 000 — 30 000 руб. |
| Насосы центробежные, вихревые | 25 000 — 45 000 руб. |
| Компрессоры поршневые, винтовые | 30 000 — 55 000 руб. |
| Станки токарные, фрезерные | 35 000 — 70 000 руб. |
| Обрабатывающие центры с ЧПУ | 50 000 — 90 000 руб. |
| Конвейеры, транспортёры | 30 000 — 60 000 руб. |
| Сельхозтехника (тракторы, культиваторы) | 40 000 — 80 000 руб. |
| Подъёмное оборудование (краны, тали) | 60 000 — 150 000 руб. |
| Крупные технологические линии | 80 000 — 200 000 руб. |
На стоимость влияет:
- Количество проверяемых показателей (от 5 до 20+)
- Сложность измерений (стандартные тесты vs. специальные методики)
- Необходимость выездных испытаний (+15 000 — 40 000 руб. за выезд)
- Мощность и габариты оборудования
3. Анализ производства (для схем с контролем):
| Формат анализа | Стоимость |
|---|---|
| Документарный анализ (без выезда) | 8 000 — 15 000 руб. |
| Выездной аудит (в пределах 100 км от Москвы) | 15 000 — 25 000 руб. |
| Выездной аудит (100-500 км) | 25 000 — 40 000 руб. |
| Выездной аудит (свыше 500 км или за рубежом) | от 50 000 руб. + командировочные |
4. Дополнительные услуги (опционально):
| Услуга | Стоимость |
|---|---|
| Разработка технического описания | 8 000 — 15 000 руб. |
| Перевод и адаптация руководства по эксплуатации | 12 000 — 25 000 руб. |
| Разработка технических условий (ТУ) | 25 000 — 50 000 руб. |
| Подготовка чертежей (если отсутствуют) | 10 000 — 30 000 руб. |
| Обоснование безопасности | 20 000 — 60 000 руб. |
| Ускоренное оформление (приоритетный режим, сокращение срока на 30-40%) | +30% к общей стоимости |
5. Регистрация в реестре Росаккредитации:
Госпошлина отсутствует. Регистрация входит в стоимость услуг органа по сертификации.
Примеры расчётов для популярных категорий:
Пример 1: Насос центробежный НЦГ-150-30, серийное производство, декларация 3д
- Услуги органа по сертификации: 22 000 руб.
- Испытания в лаборатории: 32 000 руб.
- Анализ производства (выезд в Московской области): 18 000 руб.
- Итого: 72 000 руб.
Срок: 25-30 рабочих дней.
Пример 2: Станок токарный с ЧПУ, партия 10 шт. из Китая, декларация 6д
- Услуги органа: 20 000 руб.
- Испытания: 55 000 руб.
- Перевод документации: 15 000 руб.
- Итого: 90 000 руб.
Срок: 35-40 рабочих дней (с учётом перевода).
Пример 3: Кран мостовой электрический 10 т, сертификат 1с
- Услуги органа: 45 000 руб.
- Испытания (выездные): 95 000 руб.
- Анализ производства: 20 000 руб.
- Итого: 160 000 руб.
Срок: 40-50 рабочих дней.
Пример 4: Электродрель ручная, партия 500 шт., декларация 6д
- Услуги органа: 16 000 руб.
- Испытания: 22 000 руб.
- Итого: 38 000 руб.
Срок: 18-22 рабочих дня.
Что влияет на удорожание:
- Сложность конструкции — чем больше подсистем (механическая, электрическая, гидравлическая, система управления), тем больше показателей нужно проверить.
- Уникальность продукции — если стандартные методы испытаний не подходят, нужна разработка специальной программы испытаний (+20-30% к стоимости лабораторных работ).
- Иностранный производитель — перевод технической документации, работа с заводом через переводчика, иногда необходимость аудита производства за рубежом.
- Удалённость производства — если завод находится в Сибири или на Дальнем Востоке, командировочные расходы эксперта для анализа производства выше.
- Срочность — ускоренное оформление требует мобилизации ресурсов (приоритет в лаборатории, выделенный эксперт).
Кто может быть заявителем декларации или сертификата
Правильное определение заявителя — юридическое требование, несоблюдение которого приведёт к отказу в регистрации документа.
Кто имеет право быть заявителем согласно ТР ТС 010/2011:
- Изготовитель продукции — организация или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории государств-членов ЕАЭС (Россия, Казахстан, Беларусь, Армения, Киргизия), которые производят данное оборудование.
- Уполномоченное изготовителем лицо — организация или ИП из ЕАЭС, которым изготовитель передал полномочия на подтверждение соответствия по нотариально заверенной доверенности. Применяется, когда производитель хочет делегировать процедуру сертификации партнёру или дистрибьютору.
- Импортёр — организация или ИП из ЕАЭС, которые ввозят продукцию от иностранного производителя (из стран за пределами ЕАЭС). Импортёр указывается как заявитель, а иностранный завод — как изготовитель.
- Продавец — только для схемы 6д (партия товара). Организация или ИП, которые продают конкретную партию продукции и оформляют декларацию на эту партию.
Ключевое требование: заявитель обязательно должен быть зарегистрирован на территории ЕАЭС. Иностранная компания (например, китайский завод) не может быть заявителем — только изготовителем.
Требования к заявителю:
- Регистрация на территории ЕАЭС (наличие ИНН)
- Для юридических лиц: ОГРН, юридический адрес
- Для индивидуальных предпринимателей: ОГРНИП
- Соответствие вида деятельности профилю продукции (ОКВЭД должен включать производство или торговлю данным типом оборудования)
Может ли быть заявителем ИП?
Да, индивидуальные предприниматели имеют равные права с юридическими лицами. Если ИП производит или импортирует оборудование — он может выступать заявителем декларации или сертификата.
Важно для импортёров: кто заявитель, если производитель за пределами ЕАЭС
Типичная ситуация: российская компания закупает насосы у завода в Китае. Кто будет заявителем декларации?
Ответ: Заявитель — российская компания-импортёр. В декларации указывается:
- Заявитель: ООО «ПромИмпорт», Россия, Москва, ИНН 1234567890
- Изготовитель: Zhejiang Pump Manufacturing Co., Ltd, China, Hangzhou, адрес завода
Российская компания несёт ответственность за соответствие ввозимой продукции требованиям ТР ТС 010/2011. Именно она подписывает декларацию и отвечает перед надзорными органами.
Что делать, если у импортёра нет постоянного контракта с производителем?
Для схемы 6д (партия) достаточно инвойса или разового договора поставки. Не требуется долгосрочное партнёрство — можно оформить декларацию на разовую закупку.
Можно ли оформить декларацию до заключения контракта с иностранным производителем?
Нет, для оформления нужны документы от производителя (техническая документация, спецификация). Сначала заключите контракт, запросите у завода технические материалы, затем подавайте заявку на оформление.
Однако можно провести предварительную идентификацию продукции и оценку стоимости/сроков на основе каталога или коммерческого предложения производителя.
Организация не находится в РФ, но в ЕАЭС — можно ли быть заявителем?
Да, если организация зарегистрирована в любой стране ЕАЭС (Казахстан, Беларусь, Армения, Киргизия), она может быть заявителем. Декларация/сертификат, оформленные в одной стране ЕАЭС, действуют на всей территории союза.
Например, казахстанская компания может оформить декларацию в российском органе по сертификации (если у органа есть полномочия на работу с заявителями из других стран ЕАЭС) или в казахстанском органе — документ будет признаваться в России.
Наш опыт: Мы работаем с заявителями из всех стран ЕАЭС. Процедура та же, но требуется нотариально заверенный перевод учредительных документов заявителя на русский язык.
Обоснование безопасности: когда требуется и как его подготовить
Обоснование безопасности (ОБ) — специфический технический документ, который применяется в нестандартных ситуациях. Около 8-10% оборудования требует подготовки ОБ.
Что такое обоснование безопасности:
Это комплект расчётов, анализов и аргументов, доказывающих, что продукция соответствует требованиям безопасности технического регламента, даже если стандартные методы испытаний неприменимы или недостаточны.
Когда требуется обоснование безопасности:
- Уникальное или инновационное оборудование — если ваша продукция не вписывается в существующие категории, и для неё нет утверждённых национальных стандартов с методами испытаний.Пример: Вы разработали гибридную установку, сочетающую функции компрессора и теплообменника. Стандарты для компрессоров не покрывают теплообменную часть, стандарты для теплообменников — не покрывают компрессорную. Нужно ОБ.
- Отсутствие методов испытаний для конкретных характеристик — когда в национальных стандартах есть требования к показателям безопасности, но нет чётких методик их проверки для данной конструкции.Пример: Крупногабаритная буровая установка. Стандарт требует проверки устойчивости, но методика испытаний рассчитана на малогабаритное оборудование. Для вашей установки весом 50 тонн нужен расчёт устойчивости (ОБ).
- Схемы декларирования 4д и 9д — по некоторым схемам обоснование безопасности предусмотрено как альтернатива полным испытаниям.
- Модернизация серийного оборудования — если в конструкцию внесены изменения, и нужно доказать, что они не снизили уровень безопасности.
- Использование нестандартных материалов или комплектующих — когда стандарты предписывают определённые материалы, а вы применяете альтернативные (например, композиты вместо металла). Нужно обосновать, что прочность и безопасность не ниже.
Риски и ответственность за отсутствие декларации/сертификата
ридические последствия работы без подтверждения соответствия суровы. Это не формальность — это реальные штрафы, аресты товара и репутационные потери.
Административная ответственность по КоАП РФ:
Статья 14.43. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов:
Часть 1: Продажа или ввод в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, либо продукции, которая не прошла обязательное подтверждение соответствия:
- Для должностных лиц: штраф от 20 000 до 50 000 руб.
- Для индивидуальных предпринимателей: штраф от 50 000 до 100 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
- Для юридических лиц: штраф от 100 000 до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Часть 2: Те же деяния, совершённые повторно:
- Штрафы увеличиваются в 2 раза
- Конфискация продукции
Дополнительные последствия:
- Конфискация товара — оборудование изымается без компенсации.
- Арест товара на таможне — если пытаетесь ввезти без декларации, груз останавливается на границе. Простой на таможне от 10 до 60 дней + расходы на хранение (от 5 000 руб./день за контейнер).
- Запрет на продажу и ввод в обращение — нельзя продавать, сдавать в аренду, вводить в эксплуатацию оборудование без подтверждения.
- Невозможность участвовать в государственных и коммерческих тендерах — подтверждение соответствия — обязательное требование технических заданий.
- Гражданско-правовая ответственность — если из-за несоответствующего оборудования произошёл несчастный случай, травма, поломка — производитель/продавец несёт полную материальную ответственность и возмещает ущерб.
- Репутационные потери — информация о нарушениях публикуется в открытых реестрах надзорных органов, становится доступна контрагентам и конкурентам.
Какие органы проверяют наличие деклараций/сертификатов:
- Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) — проводит плановые и внеплановые проверки производителей, органов по сертификации, торговых точек.
- Ростехнадзор — контролирует соблюдение требований безопасности к опасным производственным объектам. Проверяет наличие сертификатов на подъёмное оборудование, оборудование для взрывоопасных производств.
- Таможенные органы (ФТС) — при ввозе продукции требуют предъявления декларации/сертификата. Без документов груз не пропустят.
- Прокуратура — при поступлении жалоб или в рамках проверок по соблюдению законодательства о защите прав потребителей.
- Роспотребнадзор — при проверках торговых организаций (если оборудование продаётся конечным потребителям).
Как избежать рисков:
- Оформить декларацию/сертификат до начала продаж — не ждите проверки, подготовьте документы заранее.
- Проверять своих поставщиков — если закупаете оборудование для перепродажи, требуйте у поставщика копии деклараций/сертификатов и проверяйте их в реестре.
- Работать только с аккредитованными органами — не гнаться за низкой ценой и сверхкороткими сроками. Контрафактный документ не защитит вас, а усугубит ответственность.
- Своевременно продлевать документы — следите за сроком действия. За 3-6 месяцев до истечения начинайте процедуру переоформления.
- Хранить документы в доступном месте — при проверке надзорного органа вы обязаны предъявить оригинал или заверенную копию декларации/сертификата.
Реальные случаи из нашей практики:
Случай 1: Производитель конвейерного оборудования (Московская область) работал 2 года без декларации. При плановой проверке Росаккредитации выявлено нарушение. Штраф 250 000 руб., приостановка деятельности на 60 суток, конфискация 8 готовых конвейеров на сумму 2,8 млн руб. Итоговые потери: более 3 млн руб. + репутационные риски (информация попала в СМИ, крупные клиенты расторгли контракты).
Случай 2: Импортёр насосов из Китая (Екатеринбург) пытался растаможить партию на 150 000 долларов без декларации. Таможня арестовала груз. Простой 45 дней, расходы на хранение контейнера 220 000 руб. Пришлось срочно оформлять декларацию (доплата за ускорение +40%). Общие потери: около 400 000 руб.
Случай 3: ИП, торгующий станками, купил оборудование у поставщика, который предоставил поддельную декларацию. При проверке Роспотребнадзора выявлена подделка. Штраф ИП 80 000 руб., конфискация 3 станков. ИП обратился в суд к поставщику, но тот ликвидировал ООО — взыскать ущерб не удалось.
Вывод: Экономия на подтверждении соответствия оборачивается многократными потерями. Легальное оформление — это инвестиция в безопасность бизнеса.
Срок действия и продление декларации/сертификата
Документы не вечны — они имеют срок действия, который зависит от схемы подтверждения и типа продукции.
На какой срок выдаются документы:
| Тип продукции | Декларация | Сертификат |
|---|---|---|
| Серийное производство | До 5 лет (схемы 1д, 2д, 3д, 4д) | До 5 лет (схемы 1с, 2с, 5с) |
| Партия товара | До 3 лет или на объём партии (схема 6д) | До 3 лет (схема 3с для партии, применяется редко) |
| Единичное изделие | Бессрочно (схема 9д) | Бессрочно (схемы 3с, 4с) |
Для серийного производства:
Срок до 5 лет устанавливает заявитель. Можно оформить декларацию на 1 год, на 3 года или на 5 лет — на ваше усмотрение. Однако чем дольше срок, тем выгоднее (не нужно повторно проходить процедуру).
Ограничения:
- Если схема предусматривает инспекционный контроль (схемы 1с, 1д, 2с), срок обычно 3-5 лет (ежегодные проверки производства в течение срока действия)
- Для схемы 3д (без инспекционного контроля) можно оформить на 5 лет без дополнительных проверок
Для партии товара:
Декларация по схеме 6д выдаётся либо на срок (до 3 лет), либо на конкретный объём партии.
Пример: Вы ввозите 100 насосов из Китая. В декларации указывается: «Партия 100 шт., серийные номера с № 12001 по № 12100, срок действия до 31.12.2026 или до реализации всей партии». Как только продали все 100 насосов — декларация утрачивает силу, даже если до 2026 года ещё далеко.
Для единичного изделия:
Декларация/сертификат бессрочны — действуют до тех пор, пока изделие находится в обращении (продаётся, эксплуатируется, сдаётся в аренду). После утилизации или вывода из эксплуатации документ теряет актуальность.
Можно ли продлить срок действия документа:
Формальный ответ: нет, продлить нельзя. Технический регламент не предусматривает процедуру продления.
Что делать по истечении срока:
Оформить новую декларацию/сертификат. Это повторное прохождение процедуры подтверждения соответствия.
Однако есть упрощения, если ничего не изменилось:
- Техническая документация актуальна — если конструкция оборудования, материалы, комплектующие не изменились, используется та же документация.
- Протоколы испытаний могут быть приняты повторно — если срок их действия не истёк (обычно протоколы действуют 3-5 лет), не нужно проводить новые испытания. Лаборатория выдаёт дубликат протоколов или подтверждает их актуальность.
- Анализ производства упрощённый — если производство проверялось в течение последних 2 лет, повторный аудит может быть документарным (без выезда).
Итого: Повторное оформление при неизменной продукции обходится на 40-60% дешевле и занимает в 2 раза меньше времени (10-15 дней вместо 25-30).
Что делать за 3-6 месяцев до истечения срока:
- Свяжитесь с органом по сертификации (с тем же, где оформляли, или с новым) и сообщите о необходимости переоформления.
- Предоставьте копию действующей декларации/сертификата и актуальную техническую документацию.
- Уточните, изменились ли требования регламента или стандартов — если за 5 лет вышли новые редакции стандартов, может потребоваться проверка соответствия обновлённым требованиям.
- Запланируйте бюджет — стоимость переоформления обычно 50-70% от первичного оформления.
- Не допускайте разрыва — новую декларацию можно зарегистрировать до истечения срока старой. Тогда переход будет бесшовным.
Можно ли вносить изменения в действующий документ:
Нет, изменения в декларацию/сертификат не вносятся. Если изменились:
- Реквизиты заявителя (переименование, смена адреса, ИНН) — нужно переоформить документ
- Модели или модификации оборудования (добавили новую модель в линейку) — нужно оформить новый документ или дополнительный
- Конструкция, материалы, характеристики — требуется новое подтверждение соответствия
Изменения регистрационных данных (например, компания сменила название, но ИНН остался прежним) можно внести через процедуру переоформления — это быстрее и дешевле, чем полное новое оформление (3-5 дней, стоимость от 10 000 руб.).
Инспекционный контроль в течение срока действия:
Для схем 1с, 1д, 2с технический регламент предусматривает периодические проверки производства (обычно 1 раз в год). Орган по сертификации обязан:
- Провести выездную или документарную проверку производства
- Убедиться, что качество продукции стабильно
- Оформить акт инспекционного контроля
Если при проверке выявлены несоответствия (например, изменена конструкция без уведомления, ухудшилось качество), орган вправе:
- Приостановить действие сертификата/декларации
- Инициировать отзыв документа
Стоимость инспекционного контроля: от 15 000 до 30 000 руб./год (входит в общую стоимость оформления или оплачивается отдельно — уточняется в договоре).
Мы напоминаем клиентам о сроках инспекционного контроля заранее и проводим проверки оперативно, без остановки производства.